OBWIESZCZENIE

Wójta Gminy Opatówek

Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.), oraz art. 74 ust 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) Wójt Gminy w Opatówku

zawiadamia strony postępowania

o wydanym w dniu 10 lutego 2011 r. postanowieniu znak PPK-7624/10(5)/2010

którego treść podaję poniżej:

PPK-7624/10(5)/2010                                                                              Opatówek, dn. 10.02.2011 r.

Postanowienie

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) oraz na podstawie art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz.1227 ze zm.), po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu

postanawiam

nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie biogazowni rolniczej o mocy od 1,2 MW do docelowej mocy 1,9 MW położonego na działkach o nr ew. 200/11 i 200/12 w m. Dębe Kolonia (obręb Dębe Kolonia) gmina Opatówek w zakresie określonym w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz.1227 ze zm.) w szczególności zaś należy zwrócić uwagę na następujące zagadnienia:

1.       Z zakresu ochrony powietrza należy:

-          przedstawić obliczenia zawierające rozprzestrzenianie substancji w powietrzu z uwzględnieniem wszystkich źródeł emisji substancji do powietrza, zorganizowanej jak i niezorganizowanej związanych z eksploatacją przedsięwzięcia, nawet gdy będą emitować minimalne ilości substancji do powietrza (tj. agregat kogeneracyjny, zbiornik substratów itp.); uzyskane wyniki tj. wartości stężeń substancji w powietrzu przedstawić w formie pisemnej i graficznej w postaci izolinii jednakowych stężeń,

-          przedstawić pismo z Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska określające aktualny stan jakości powietrza,

-          opisać przewidywane działania mające na celu ograniczenie negatywnych oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na stan powietrza, tj. opisać działania organizacyjne, techniczne i technologiczne służące ograniczaniu emisji odorów do powietrza na poszczególnych etapach procesu technologicznego,

-          opisać proces oczyszczania biogazu (tzn. wyjaśnić czy będą to procesy naturalne czy z wykorzystaniem innych metod) oraz omówić dalszy sposób postępowania z produktem ubocznym powstałym w wyniku tego procesu.

2.       Z zakresu ochrony przed hałasem należy:

-          Określić źródła hałasu, czas ich pracy w porze dziennej oraz nocnej i na tej podstawie określić przewidywaną emisję hałasu do środowiska z terenu przedsięwzięcia,

-          Opisać sposób zagospodarowania terenów wokół przedsięwzięcia z uwzględnieniem terenów podlegających ochronie akustycznej określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. Nr 120 poz. 826),

-          Dołączyć informację właściwego organu o faktycznym zagospodarowaniu i przeznaczeniu terenów wokół planowanej inwestycji, z uwzględnieniem art. 113 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (DZ.U z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) i rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku oraz określić odległość najbliższych terenów chronionych akustycznie od granicy przedsięwzięcia,

-          W przypadku wystąpienia przekroczeń akustycznych standardów jakości środowiska należy określić środki organizacyjne, techniczne lub technologiczne ograniczające emisję hałasu co najmniej do poziomów dopuszczalnych,

3.       Z zakresu gospodarki wodno - ściekowej należy:

-          Przedstawić sposoby zabezpieczenia środowiska gruntowo - wodnego przed przedostaniem się do gruntu substratów magazynowych na terenie planowanego przedsięwzięcia,

-          Podać przewidywane źródło i wielkość poboru wody z rozgraniczeniem celów na jakie będzie ona pobierana, a także ilość powstających ścieków oraz ilość wód opadowych i roztopowych z powierzchni utwardzonych, z określeniem wielkości tych powierzchni,

-          Opisać sposób odprowadzania wód opadowych i roztopowych z terenów planowanej inwestycji oraz o cenić oddziaływanie tych wód na ich odbiorniki

4.       Z zakresu gospodarki odpadami należy:

-          Określić rodzaj odpadów oraz szacunkową ilość poszczególnych rodzajów odpadów, które mogą powstać na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia oraz sposób magazynowania i ich dalszego zagospodarowania,

-          Podać sposoby minimalizacji odpadów na w/w etapach i sposoby ograniczenia ich negatywnego oddziaływania na środowisko,

-          Określić rodzaj i ilość odpadów poddawanych procesowi fermentacji,

-          Wskazać miejsca i sposób magazynowania odpadów wykorzystywanych w procesie produkcji biogazu oraz powstających w wyniku tego procesu

5.       Z zakresu hydrogeologii należy:

-          Uwzględnić usytuowanie przedsięwzięcia względem cieków powierzchniowych oraz wód podziemnych, w szczególności wziąć pod uwagę ścisły kontakt hydrauliczny wód powierzchniowych z wodami podziemnymi, a co za tym idzie możliwość migracji zanieczyszczeń z powierzchni terenu w głąb ziemi,

-          Przedstawić informacje dotyczące warunków hydrogeologicznych i geologicznych terenu planowanej inwestycji uwzględniając: poziomy wodonośne (w tym użytkowe poziomy wodonośne), głębokość zalegania pierwszego poziomu wód gruntowych, Główne Zbiorniki Wód Podziemnych wraz z ich obszarami najwyższej (ONO) oraz wysokiej ochrony (OWO), ujęcia wód podziemnych wraz z ich strefami ochronnymi, cieki i inne wody powierzchniowe oraz kierunki migracji wód podziemnych,

-          Powyższe informacje przedstawić na załącznikach graficznych w postaci mapy geologicznej, mapy hydrogeologicznej oraz przekrojów hydrogeologicznych,

-          Opisać cały proces technologiczny produkcji energii z określeniem wszystkich możliwych ognisk zanieczyszczeń środowiska hydrogeologicznego,

-          Opisać możliwy wpływ na wszystkie komponenty środowiska hydrogeologicznego oraz przedstawić rozwiązania mające na celu ograniczenie negatywnego wpływu planowanej inwestycji,

6.       Z zakresu ochrony przyrody należy:

-          Przedstawić opis elementów przyrodniczych środowiska będących w zasięgu przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia wraz z oceną wpływu inwestycji na w/w elementy środowiska przyrodniczego i propozycją środków minimalizujących ewentualny negatywny wpływ.

7.       Należy opisać analizowane warianty planowanego przedsięwzięcia, w tym wariant proponowany przez wnioskodawcę i racjonalny wariant alternatywny oraz wariant najkorzystniejszy dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru.

Uzasadnienie

Na wniosek z dnia 25.10.2010r. (data wpływu do tutejszego Urzędu 08.11.2010r.) uzupełniony 06.12.2010r. Green Energy Sp. z o.o. z/s Aleje Ujazdowskie 18 lok.8, 00 - 478 Warszawa zostało wszczęte postępowanie administracyjne dot. wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie biogazowni rolniczej o mocy od 1,2 MW do docelowej mocy 1,9 MW położonego na działkach o nr ew. 200/11 i 200/12 w m. Dębe Kolonia (obręb Dębe Kolonia) gmina Opatówek.

W związku z §4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (DZ.U. z 2010 roku Nr 213 poz. 1397) do postępowań, o których mowa w art. 71 ust. 1 oraz art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz.1227 ze zm.) wszczętych przed dniem wejścia w życie w/w rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

Biorąc powyższe pod uwagę planowana inwestycja zgodnie z §3 ust.1 pkt.73 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (Dz.U. z 2004r. Nr 257 poz. 2573 ze zm.) zaliczona została jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego sporządzenie raportu może być wymagane. W związku z powyższym zgodnie z art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz.1227 ze zm.) pismami PPK-7624/10(2)/2010 oraz PPK-7624/10(3)/2010 z dnia 14.12.2010r. zwrócono się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu o opinie co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu w postanowieniu nr RDOŚ-30-OO.II-66190-738/10/es z dnia 30.12.2010 r. (data wpływu 03.01.2011 r.) wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz określił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kaliszu w opinii sanitarnej nr ON-NS-72/3-2(1)/11 z dnia 07.01.2011 r. (data wpływu 10.01.2011 r.) wyraził opinię, że dla w/w przedsięwzięcia sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko jest wymagane.

Planowane przedsięwzięcie polegać ma na budowie biogazowni rolniczej o mocy od 1,2 MW do docelowej mocy 1,9 MW. Surowcem do produkcji biogazu będą substraty organiczne pochodzenia naturalnego. Przewidywana jest produkcja biogazu z mieszaniny masy roślinnej pochodzącej od okolicznych rolników oraz gnojowicy dowożonej z gospodarstw zlokalizowanych na terenie gminy. Dopuszcza się również wykorzystanie innych substratów organicznych w przypadku ich dostępności oraz technologicznej i formalnej możliwości ich zastosowania. W biogazowni mogą być przetwarzane substraty takie jak słoma, różne odpady pochodzenia roślinnego, obornik, rośliny okopowe, itp. Nie jest przewidywane wykorzystanie innych niż gnojowica odpadów pochodzenia zwierzęcego.

Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na skojarzonej produkcji energii elektrycznej i cieplnej w agregatach kogeneracyjnych. Emisja hałasu związana będzie z pracą agregatów używanych do energetycznego spalania biogazu wytwarzanego w instalacji do fermentacji metanowej materii organicznej jak również innych urządzeń pracujących podczas eksploatacji planowanego przedsięwzięcia. Pożądane zatem byłoby przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w tym w szczególności sprecyzowanie źródeł hałasu i określenie parametrów ich pracy w celu określenia wpływu na środowisko i ewentualne tereny wymagające ochrony akustycznej. Z przeprowadzonych pomiarów wynikać będzie czy zostaną przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu, a jeśli tak to konieczne będzie przedstawienie środków mających na celu zapobieganie tym przekroczeniom.

Również konieczne jest przeprowadzenie oceny wpływu przedsięwzięcia na stan jakości powietrza i określenie czy przekraczane będą dopuszczalne wartości, gdyż emisje występujące podczas procesu fermentacji oraz spalania wytwarzanego biogazu mogą nie tylko pogorszyć stan jakości powietrza, ale również być przyczyną konfliktów społecznych.

Planowane przedsięwzięcie usytuowane jest w obszarze chronionego krajobrazu "Dolina rzeki Swędrni w okolicach Kalisza" ustalonego Rozporządzeniem Nr 68 Wojewody Kaliskiego z dnia 20 grudnia 1991 roku, jak również w niedalekiej odległości od proponowanego obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty PLH300034 "Dolina Swędrni".

Biorąc pod uwagę opinie organów uzgadniających, informacje przedstawione w karcie informacyjnej przedsięwzięcia jak również kierując się szczegółowymi uwarunkowaniami zgodnie z art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz.1227 ze zm.) - w szczególności rodzajem i charakterem przedsięwzięcia, jego skalą, emisją i występowaniem innych uciążliwości, jak również wielkością zajmowanego terenu, prawdopodobieństwem, czasem trwania, częstotliwością i odwracalnością oddziaływania zdecydowano o nałożeniu na wnioskodawcę obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

Biorąc powyższe pod uwagę Wójt Gminy Opatówek postanowił orzec jak w sentencji.

Pouczenie

Na niniejsze postanowienie służy stronom prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu za pośrednictwem Wójta Gminy Opatówek w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.

                                                                                                           Wójt Gminy Opatówek

                                                                                                          /-/ Sebastian Wardęcki

Otrzymują:

1.       Green Energy Sp. z o.o. Aleje Ujazdowskie 18/8, 00 - 478 Warszawa

2.       Starosta Powiatu Kaliskiego Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Plac Św. Józefa 5, 62 - 800 Kalisz

3.       Pozostałe strony postępowania zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199,poz.1227 ze zm.) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.)

4.       a/a

Do wiadomości:

1.       Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu, ul. 28 czerwca 1956 r. nr 223/229, 61-485 Poznań

2.       Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Kościuszki 6, 62-800 Kalisz