Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Opatówek

Uchwała Nr 119/04

Rady Gminy Opatówek

z dnia 29 września 2004 roku

w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Opatówku

Na podstawie art.7 ust.1 pkt 6 , art. 9 ust.1 , art.18 ust.1 , ust.2 pkt 9 lit. h i pkt 15 oraz art. 40 ust. 2 pkt 2 Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2001r.Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami ) w związku z art. 110 ust.1 , 2 ,3 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64 z 2004 r. poz. 593 z późniejszymi zmianami ) Rada Gminy Opatówek uchwala Statut Ośrodka Pomocy Społecznej w Opatówku w brzmieniu :

STATUT

GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ

W OPATÓWKU

§ 1

Rozdział I

Postanowienia ogólne

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Opatówku zwany dalej "GOPS" jest budżetową jednostką organizacyjną gminy Opatówek , utworzoną przez Gminną Radę Narodową w Opatówku Uchwałą nr XI/48/90 z dnia 28 lutego 1990r.

Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej w Opatówku działa na podstawie :

1. Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001r.Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami ).

2. Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. Nr 64 z 2004r. poz. 593 z późniejszymi zmianami ) i przepisów wydanych na podstawie tej ustawy.

3. Ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. z 2003r. Nr 228 poz. 2255 z późniejszymi zmianami )i przepisów wydanych na podstawie tej ustawy.

4. Ustawy z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2003r. Nr15 poz. 148 z późniejszymi zmianami ).

5. Innych przepisów prawnych dotyczących GOPS.

6. Niniejszego Statutu.

§ 2

1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej jest jednostką organizacyjną i budżetową podporządkowaną Radzie Gminy Opatówek.

2. Obszarem działania GOPS jest teren obejmujący Gminę Opatówek.

3. Siedzibą Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest Opatówek .

4. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej używa pieczęci z pełnym adresem i w pełnym brzmieniu.

5. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Opatówku może używać nazwy skróconej "GOPS" w Opatówku.

ROZDZIAŁ II

Zakres i cel działania

§3

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania pomocy społecznej w gminie .

§ 4

I. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym, wynikających z ustawy o pomocy społecznej, należy :

1. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej , profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych , których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,

2. sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej,

3. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,

4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,

5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,

6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,

7. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,

8. przyznawanie zasiłków ceowych w formie biletu kredytowego,

9. opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę , która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej , osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny , oraz wspólnie zamieszkującymi matką , ojcem lub rodzeństwem,

10. praca socjalna,

11. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych , w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

12. prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych , wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych,

13. tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodzicem,

14. dożywianie dzieci,

15. sprawienie pogrzebu , w tym osobom bezdomnym,

16. kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,

17. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie , również w wersji elektronicznej , z zastosowaniem systemu informatycznego,

18. utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej , w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników .

II. Do zadań własnych gminy, wynikających z ustawy o pomocy społecznej, należy :

1. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych,

2. przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków , pożyczek oraz pomocy w naturze,

3. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy , w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.

§ 5

Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, wynikających z ustawy o pomocy społecznej, realizowanych przez gminę należą :

1. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,

2. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,

3. organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,

5. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia.

§ 6

GOPS realizuje również zadania wynikające z innych ustaw , a w szczególności :

1. przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych - ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych ( Dz. U. Nr 71z 2001r. poz. 734 z późniejszymi zmianami ) i rozporządzenia wykonawcze,

2. przyznawanie i wypłacanie zasiłków rodzinnych, dodatków do zasiłków rodzinnych oraz zasiłków pielęgnacyjnych i świadczeń pielęgnacyjnych - ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. z 2003 r. Nr 228 poz. 2255 z późniejszymi zmianami),

3. przyznawanie i wypłacanie świadczeń z Państwowego Funduszu Kombatantów - ustawa z dnia 24 stycznia 1991r.o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz.U. z 2002r. Nr 42 poz. 371 z późniejszymi zmianami )

4. rozwiązywanie problemów alkoholowych z zakresu zadań przeciwdziałania i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu- ustawa z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity : Dz. U. z 2002 r. Nr 147,poz.1231 z późniejszymi zmianami ),

5. prowadzenie świetlicy środowiskowej z elementami socjoterapii w Opatówku- rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 września 2000r. w sprawie placówek opiekuńczo - wychowawczych ( Dz.U. nr. 80 z 2000r. poz. 900 z późniejszymi zmianami),

6. realizacja innych zadań określonych ustawami :

ustawa z dnia 24 kwietnia 1997r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2003r. Nr 24 poz. 198 z późniejszymi zmianami)
ustawa z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 1994r. Nr 111 poz. 535 z późniejszymi zmianami ) oraz przepisy wykonawcze
ustawa z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137 z 1998r. poz. 887 z późniejszymi zmianami)
ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 z 2003r.poz. 873 z późniejszymi zmianami)
ustawa z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122 z 2003r. poz. 1143 z późniejszymi zmianami)
ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99 z 2004r. poz. 1001 z późniejszymi zmianami)

§ 7

W realizacji swych zadań Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje z:

1. Wielkopolskim Urzędem Wojewódzkim - Wydziałem Polityki Społecznej,

2. Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej,

3. Zakładem Ubezpieczeń Społecznych,

4. Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie,

5. Powiatowym Urzędem Pracy,

6. Sądami i państwowymi jednostkami organizacyjnymi,

7. Komisjami Rady Gminy Opatówek,

8. Policją,

9. Ośrodkami Zdrowia,

10. Organizacjami społecznymi i pozarządowymi , stowarzyszeniami i fundacjami oraz Kościołami i innymi związkami wyznaniowymi w zakresie pomocy społecznej,

11. Urzędem Gminy - Wydziałem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz innymi zarządcami budynków w zakresie dodatków mieszkaniowych.

Rozdział III

Organizacja GOPS

§ 8

I. W GOPS mogą być utworzone następujące stanowiska pracy :

1. Kierownik GOPS

2. Zastępca Kierownika GOPS

3. Główny Księgowy

4. Starszy specjalista pracy socjalnej

5. Specjalista pracy socjalnej

6. Starszy pracownik socjalny

7. Pracownik socjalny

8. Aspirant pracy socjalnej

9. Młodszy opiekun w ośrodku pomocy społecznej

10. Opiekun w ośrodku pomocy społecznej

11. Stanowisko pracy d)s rozwiązywania problemów alkoholowych z zakresu zadań przeciwdziałania i rozwiązywania problemów alkoholowych

12. Stanowisko pracy d)s świadczeń rodzinnych

13. Stanowisko pracy d)s dodatków mieszkaniowych

14. Młodszy wychowawca Świetlicy Środowiskowej

15. Wychowawca Świetlicy Środowiskowej

16. Starszy Wychowawca Świetlicy Środowiskowej

17. Psycholog

18. Pedagog

19. Informatyk

20. Sprzątaczka

II. Szczegółową organizację i zasady funkcjonowania GOPS ustali Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Regulaminie Organizacyjnym.

§ 9

1. Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej kieruje Kierownik , odpowiedzialny za jego działalność , do którego zadań należy:

organizowanie i kierowanie pracą GOPS,
ustalanie potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej,
ustalanie planów i realizacja polityki kadrowej GOPS,
zarządzanie mieniem i reprezentowanie Ośrodka na zewnątrz,
sprawowanie nadzoru nad przyznawaniem świadczeń realizowanych przez GOPS oraz nad pracą pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej,
składanie corocznie Radzie Gminy sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

2. Decyzję o zatrudnieniu i zwolnieniu Kierownika GOPS podejmuje Wójt Gminy.

3. Kierownik GOPS odpowiada przed Wójtem za właściwą realizację przypisanych mu zadań oraz za prawidłowe wykorzystanie powierzonych GOPS środków finansowo - rzeczowych. Szczegółowy zakres czynności i obowiązków dla Kierownika GOPS ustala Wójt Gminy .

4. Wójt Gminy udziela Kierownikowi GOPS upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości Gminy.

5. Wójt Gminy udziela Kierownikowi GOPS upoważnienia do prowadzenia postępowań w zakresie świadczeń rodzinnych.

6. Wójt Gminy udziela Kierownikowi GOPS upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w zakresie przyznawania dodatków mieszkaniowych.

7. Kierownik zarządza Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej przy pomocy Głównego Księgowego.

8. W czasie nieobecności Kierownika zastępstwo pełni upoważniony Specjalista pracy socjalnej przejmując wszelkie jego zadania , kompetencje i uprawnienia

Rozdział IV

Gospodarka finansowa

§ 10

Podstawa gospodarki finansowej jednostki jest plan finansowy

§ 11

GOPS w Opatówku stosuje zasady gospodarki finansowej jednostek budżetowych

§ 12

Zasady działalności finansowej GOPS regulują przepisy :

ˇ ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz.U. Nr 64 z 2004r. poz. 593

ˇ z późniejszymi zmianami)

ˇ ustawa z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości ( tekst jednolity Dz. U. z 2002r. Nr 76 poz. 694 z późniejszymi zmianami)

ˇ ustawa z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych ( tekst jednolity Dz. U. z 2003r. nr.15 poz. 148 z późniejszymi zmianami )

ˇ Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. Nr 19 z 2004r. poz. 177z późniejszymi zmianami )

ˇ Porozumienia w sprawie realizacji zadań zleconych w zakresie pomocy społecznej oraz innych zadań z zakresu administracji rządowej.

Rozdział V

Postanowienia Końcowe

§ 13

W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem zastosowanie mają przepisy wymienione w treści Statutu.

§ 14

Zmiany do Statutu wymagają formy przewidzianej dla jego uchwalenia .

§ 15

Traci moc Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Opatówku nadany Uchwałą Nr 236/98 Rady Gminy Opatówek z dnia 5 czerwca 1998r. ze zmianami wynikającymi z Uchwały nr 102/99 Rady Gminy Opatówek z dnia 3 grudnia 1999 r. i Uchwały Nr 72/03Rady Gminy Opatówek z dnia 11 grudnia 2003r.oraz Uchwały Nr 103/04 Rady Gminy Opatówek z dnia 22 kwietnia 2004r.

§ 16

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Opatówek.

§ 17

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym

Województwa Wielkopolskiego.

Uzasadnienie

do Uchwały Nr 119/04

Rady Gminy Opatówek

z dnia 29 września 2004 roku

w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Opatówku

W dniu 1 maja 2004r. weszła w życie Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej

(Dz. U. Nr 64 z 2004r. poz. 593 z późniejszymi zmianami ), która zmieniła zadania realizowane do tej pory przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Opatówku w zakresie pomocy społecznej .

Konieczność zmiany statutu wynika również z wejścia w życie z dniem 1 maja 2004r. ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228 z 2003r. poz. 2255) - Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej powierzono prowadzenie spraw świadczeń rodzinnych.

Zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122 z 2003r. poz. 1143) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi sprawy rozwiązywania problemów alkoholowych z zakresu zadań przeciwdziałania i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu.

Realizując zadania wynikające z ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002r. Nr 147 poz. 1231 z późniejszymi zmianami) i Gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych - w celu krzewienia trzeźwości i abstynencji utworzono na terenie Gminy 3 świetlice środowiskowe z elementami socjoterapii . Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Opatówku powierzono prowadzenie Świetlicy Środowiskowej w Opatówku.

W oparciu o dokonane zmiany w strukturze organizacyjnej Urzędu Gminy w Opatówku w zakresie przeniesienia dodatków mieszkaniowych do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - przeniesienie kompetencji Wójta Gminy Opatówek na Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Opatówku - Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi sprawy dodatków mieszkaniowych.

Zgodnie z ustawą z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 15 z 2003r. poz.148 z późniejszymi zmianami) i ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz.U. Nr 76 z 2002r. poz. 694 z późniejszymi zmianami) w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej jako jednostce budżetowej zatrudnia się głównego księgowego, do obowiązków którego należy prowadzenie rachunkowości zgodnie z obowiązującymi przepisami.

W związku z tym wywołanie uchwały jest zasadne.