Uchwała Nr 61/07

Rady Gminy Opatówek

z dnia 26 lipca 2007 roku

w sprawie złożenia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze

Na podstawie art. 98 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 3 § 2 pkt. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Rada Gminy Opatówek uchwala, co następuje:

§ 1

1.       Wystąpić ze skargą do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego z dnia 4 lipca 2007 r. nr NK.Ka.I-5.0911-135/07 stwierdzające nieważność § 1 pkt. 8, 9 i 10 uchwały Nr 52/07 Rady Gminy Opatówek z dnia 31 maja 2007 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dotyczącej zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

2.       Upoważnia się Wójta Gminy Opatówek do wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze, o którym mowa w ust. 1.

§ 2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                                      Przewodniczący Rady Gminy

                                                                                                            /-/ Andrzej Michalski

Uzasadnienie

do Uchwały Nr 61/07

Rady Gminy Opatówek

z dnia 26 lipca 2007 roku

w sprawie złożenia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 20 ust. 1 i art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858) Rada Gminy Opatówek w dniu 31 maja 2007 r. Uchwałą Nr 52/07 zatwierdziła taryfę dotyczącą zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym ww. uchwała została przedłożona Wojewodzie Wielkopolskiemu.

W ramach sprawowanego nadzoru nad działalnością gminną Wojewoda Wielkopolski wydał rozstrzygnięcie nadzorcze nr NK.Ka.I-5.0911-135/07 z dnia 4 lipca 2007 r., w którym orzekł nieważność § 1 pkt. 8, 9 i 10 ww. uchwały.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie nadzorcze zostało wydane bez powiadomienia Gminy Opatówek o wszczęciu postępowania nadzorczego, zmierzającego do stwierdzenia nieważności badanej uchwały.

Powołując się na przepisy art. 91 ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, art. 61 § 4, art. 9 i 10 k.p.a. oraz wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10.06.2005 r. I SA/Wa 1707/04 należy stwierdzić, iż rozstrzygnięcie nadzorcze zostało wydane z naruszeniem prawa.

Rozstrzygnięciu nadzorczemu zarzuca się także rażące naruszenie przepisów prawa materialnego:

- art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001, nr 142, poz.1591 ze zm.),

- art.20 ust.1 i art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U z 2006 r. nr 123, poz.858),

- § 5 pkt 5 i 7 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. nr 127 poz. 886).przez przyjęcie, że przedmiotowa część uchwały podjęta została bez podstawy prawnej.

Art. 98 ust. 1 i 3 ustawy o samorządzie gminnym pozwala radzie gminy zastosować środek odwoławczy na rozstrzygnięcie nadzorcze, jakim jest skarga do sądu administracyjnego. Wniesienie skargi winno zostać poprzedzone podjęciem stosownej uchwały przez radę gminy.

Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.

                                                                                                           Wójt Gminy Opatówek

                                                                                                          /-/ Sebastian Wardęcki